| Uprawnienia inspektorów i pracowników organów kontroli skarbowej |
|
W związku z wykonywaniem czynności kontrolnych pracownikom oraz inspektorom kontroli skarbowej przysługują określone uprawnienia. Osoby te zgodnie z art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z dnia 20 stycznia 2004 r. Nr 8, poz. 65 z późn. zm.) mają przede wszystkim prawo do:
1. legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości,
2. zatrzymywania i przeszukiwania osób oraz przeszukiwania pomieszczeń, bagażu i ładunku w trybie i przypadkach określonych w odrębnych przepisach,
3. zatrzymywania pojazdów i innych środków przewozowych w celu przeprowadzenia kontroli przewożonych towarów lub dokumentów przewozowych dotyczących tych towarów, a także badania towarów i pobierania ich próbek, oraz przeprowadzenia kontroli rodzaju używanego paliwa przez pobranie próbek paliwa ze zbiornika pojazdu mechanicznego,
4. zwracania się o niezbędną pomoc do innych jednostek organizacyjnych, przedsiębiorców i organizacji społecznych, jak również zwracania się w nagłych wypadkach do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy, w ramach obowiązujących przepisów prawa.
Innym rodzajem uprawnień, jakie przysługują kontrolerom, jest możliwość stosowania środków przymusu bezpośredniego wobec osób niepodporządkowujących się ich poleceniom, wydanym w celu realizacji ściśle określonych zadań kontrolnych, takich jak:
* ujawnianie i kontrola niezgłoszonej do opodatkowania działalności gospodarczej, a także dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów;
* kontrola źródeł pochodzenia majątku, w przypadku niezgłoszenia do opodatkowania działalności gospodarczej, a także dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów;
* kontrola zgodności z prawem przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towarów dopuszczonych do obrotu lub mających inne przeznaczenie celne oraz wywozu towarów poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
* kontrola obrotu towarami pochodzenia zagranicznego, a także kontrola i ujawnianie towarów nielegalnie wprowadzonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
* ujawnianie składników majątkowych podmiotów zobowiązanych do uiszczenia należności publicznych lub podejrzanych o czyny zagrożone karą grzywny lub karami pieniężnymi, w celu zapewnienia skuteczności poboru tych należności oraz wykonania orzeczeń lub mandatów karnych;
* rozpoznawanie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych z obrotem z zagranicą towarami i technologiami objętymi kontrolą międzynarodową, naruszających prawa ochrony dóbr kultury narodowej, narodowego zasobu archiwalnego i ochrony własności intelektualnej, polegających na wprowadzaniu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i wyprowadzaniu z niego środków płatniczych pochodzących z przestępstw, a także ściganych na mocy umów i porozumień międzynarodowych, oraz zapobieganie tym przestępstwom i wykroczeniom.
Generalnie kontrolerom przysługuje możliwość stosowania dwóch środków przymusu bezpośredniego:
1. siły fizycznej,
2. indywidualnych technicznych i chemicznych środków lub urządzeń przeznaczonych do obezwładniania i konwojowania osób albo do zatrzymywania oraz unieruchamiania pojazdów mechanicznych i innych środków przewozowych.
Dokładne warunki i sposoby użycia środków przymusu bezpośredniego, a także szczegółowe rodzaje i tryb wyposażania w środki, określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie środków przymusu bezpośredniego stosowanych przez inspektorów i pracowników kontroli skarbowej (Dz. U. z dnia 1 lipca 2002 r. Nr 96, poz. 845 z późn. zm.).
Warto podkreślić, że środki przymusu bezpośredniego mogą być użyte jedynie w zakresie niezbędnym do osiągnięcia podporządkowania się poleceniom kontrolerów, lub do skutecznego odparcia bezpośredniego i bezprawnego zamachu na inspektora lub inną osobę. Dopuszczalne jest przy tym stosowanie tylko takich środków przymusu bezpośredniego, jakie odpowiadają potrzebom wynikającym z istniejącej sytuacji, i pod warunkiem że w inny dostępny w tej sytuacji sposób nie można skutecznie oraz bezpiecznie wykonać czynności służbowych.
Jeżeli natomiast powyższe środki przymusu bezpośredniego okazały się niewystarczające lub ich użycie ze względu na okoliczności danego zdarzenia nie jest możliwe, kontrolerzy mają prawo do użycia broni palnej wyłącznie:
1. w celu odparcia bezpośredniego i bezprawnego zamachu na życie, zdrowie lub wolność własną lub innej osoby oraz w celu przeciwdziałania czynnościom zmierzającym w oczywisty sposób bezpośrednio do takiego zamachu,
2. przeciwko osobie niepodporządkowującej się wezwaniu do natychmiastowego porzucenia broni lub innego niebezpiecznego narzędzia, którego użycie zagrozić może życiu, zdrowiu lub wolności inspektora, pracownika albo innej osoby,
3. przeciwko osobie, która usiłuje bezprawnie i przemocą odebrać broń palną inspektorowi, pracownikowi lub innej osobie uprawnionej do posiadania broni palnej,
4. w celu odparcia niebezpiecznego, bezpośredniego i gwałtownego zamachu na obiekty administracji skarbowej,
5. w bezpośrednim pościgu za osobą, wobec której użycie broni było dopuszczalne w przypadkach określonych w pkt 1-3.
Użycie broni palnej powinno oczywiście nastąpić w sposób wyrządzający możliwie najmniejszą szkodę osobie, przeciwko której użyto broni, i nie może zmierzać do pozbawienia tej osoby życia ani narażać osób postronnych na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia. Szczegółowe warunki i sposób postępowania przy użyciu broni palnej również określa wyżej wymienione rozporządzenie Rady Ministrów.
Zauważyć należy, iż kontrolerzy skarbowi są zobowiązani do wykonywania tych czynności w sposób możliwie najmniej naruszający dobra osobiste i majątkowe osób kontrolowanych.
Oczywiście uczciwi podatnicy raczej nie muszą się kontrolerów obawiać, ale już ci na bakier z prawem podatkowym... Ministerstwo Finansów przygotowało właśnie projekt rozporządzenia w sprawie środków przymusu bezpośredniego stosowanych przez inspektorów i pracowników kontroli skarbowej. Lista działań, co tu dużo mówić - siłowych, które kontrolerzy mogą podjąć wobec podatników, budzi respekt. Kontrolerzy mogą więc stosować różnego rodzaju chwyty obezwładniające oraz podobne techniki obrony i ataku. Mogą też użyć kajdanek, siatek obezwładniających i paralizatorów. Do tego także pałek służbowych zwykłych, wielofunkcyjnych, teleskopowych, obezwładniających. I kolczatek drogowych. Wszystko po to, żeby zatrzymać nieuczciwego podatnika. Albo obronić się przed jego atakiem.
Większość podatników pewnie o tym nie wie, ale uprawnienia do stosowania tych urządzeń i metod kontrolerzy skarbowi mają już dawno. Teraz dostaną dodatkowo możliwość stosowania pocisków niepenetracyjnych miotanych z broni palnej. Będą też mogli stosować środki powodujące łzawienie i ogłuszające.
Resort finansów tłumaczy, że szerszy katalog środków, które będą mogli stosować kontrolerzy, pozwoli na dostosowanie konkretnego środka do zachowania zatrzymanej osoby. Ale co ważniejsze - "odsuwa również możliwość zastosowania środka ostatecznego, czyli broni palnej". Pociski niepenetracyjne stosowane będą do obezwładniania osób zachowujących się agresywnie, posługujących się niebezpiecznymi narzędziami lub bronią palną. Są przy tym - jak dowodzą autorzy projektu - zdecydowanie mniej dolegliwe niż broń palna. Ograniczają ponadto ryzyko narażenia osób postronnych na uszkodzenie ciała, utratę zdrowia lub życia. Także gaz łzawiący i środki ogłuszające mają zredukować ryzyko utraty życia przez osobę, którą będą chcieli zatrzymać inspektorzy czy kontrolerzy skarbowi. Ale jest też druga strona medalu. Nowe metody działań mają również "zminimalizować skutki psychologiczne u pracowników kontroli, którzy biorą na siebie odpowiedzialność za użycie broni palnej". Bo pracownicy specjalnych komórek kontroli skarbowej biorą udział w zatrzymaniach m.in. członków grup przestępczych. Resort finansów przekonuje, że zastosowanie w niektórych przypadkach środków ogłuszających i łzawiących, odwracających uwagę przestępców, pozwoli ich zatrzymać w sposób bezpieczny, niedający im czasu i możliwości sięgnięcia po broń.
Pewnie marne to pocieszenie dla uczciwych podatników, wobec których kontrolerzy przez pomyłkę zastosują swoje metody siłowe, ale nowe rozporządzenie wprowadza ograniczenia w stosowaniu pałki służbowej wobec osób stawiających bierny opór. Inspektorzy nie mogą więc zadawać taką pałką uderzeń i pchnięć w głowę, szyję, brzuch i "nieumięśnione oraz szczególnie wrażliwe części ciała". Nie można też na te części ciała zakładać blokad i dźwigni.
Ministerstwo Finansów uspokaja, że pracownicy kontroli skarbowej, którzy mają brać udział w akcjach przeciwko osobom podejrzanym o przestępstwa podatkowe, tuż po zatrudnieniu będą przechodzić szkolenia z zastosowania wszystkich środków przymusu bezpośredniego. Na koniec będą musieli zaliczyć specjalny sprawdzian.
Resort finansów ocenił koszt wyposażenia komórek kontroli skarbowej w pociski niepenetrujące oraz środki łzawiące i ogłuszające na blisko 10 tys. zł w skali kraju. |
| Rok Szkolny |
|
W dniu 1 września 2010 r w budynku naszej szkoły w Nowym Sączu przy ul. Jagiellońskiej 82 odbyło się uroczyste rozpoczęcie rzemieślniczego roku szkolnego. Obecni na uroczystości Cechnistrz p. Jan First i dyrektorka Biura Cechu p. Urszula Gołąb życzyli nauczcielom i zgromadzonej młodzieży pomyślnego, zasobnego w sukcesy nowego roku nauki.
|
| IX Diecezjalne „Święto Chleba” w Brzesku |
|
Delegacja naszego Cechu, pod przewodnictwem Cechmistrza p. Jana Firsta i w asyście Pocztu sztandarowego naszej korporacji wzięła w dniu 5 września br. udział w odbywającym się już po raz dziewiąty w Brzesku Diecezjalnym Święcie Chleba. Centralnym punktem uroczystości była Msza Święta w intencji organizatorów celebrowana przez Biskupa Wikariusza Diecezji Tarnowskiej, księdza Andrzeja Jeża. W czasie mszy nastąpiło poświęcenie sztandaru cechowego, a po jej zakończeniu Ksiądz Biskup pobłogosławił wyroby piekarskie. Po mszy na odbyła się część artystyczna, w czasie której zaprezentowano m.in. obrzęd chlebowy i degustację żurku „po galicyjsku”. Organizatorami tegorocznego święta byli: Zarząd Cechu brzeskiego wraz z rzemieślnikami branży spożywczej, tarnowska Izba Rzemieślnicza, Parafia N.M.P. Matki Kościoła i św. Jakuba w Brzesku, Starosta Brzeski, Burmistrz Brzeska oraz MOK w Brzesku.
|
|
